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第二十三章 政策[2/3页]

　　没问题。

　　在宅子内一直住到了月底，李忠来报：杨悦带着第一批俘虏已经抵达了鸊鹈泉。

　　其实消息比俘虏更先抵达灵夏。

　　夏王数年未回灵夏，甫一回来就得了个大胜，而且还是针对阴山鞑靼、回鹘人的大胜。这样的胜利再来两次，灵夏百姓的日子将更加安稳。

　　德宗、宪宗两朝，阴山一带紧张的形势可历历在目，胡人南下入侵的威胁始终是挥之不去的阴影。

　　外界议论纷纷，夏王的威望持续高涨，而在王府之内，赵光逢趁着陈诚不在，献上了他刚想到的几条政策建议。

　　“赵司马畅所欲言，想到几条就说几条，后面可慢慢完善。”邵树德亲自给他倒了碗茶，笑眯眯地说道。

　　他的意思很清楚，想到什么说什么，成不成系统都无所谓，以后可以慢慢完善。

　　“大王，第一条应是想办法减少草原人口。关于此事，我想了几招。”赵光逢道：“一者，招募其勇士入衙军，消耗其丁口；二者，广建佛寺，僧人不得娶妻生子，但可免赋役；三者，严禁灵夏或其他州县百姓前往草原屯垦、定居；四者，若有商徒、旅人北上草原，未经许可，不得携带女眷……”

　　说完这些，他又细细讲来。

　　战争削减了草原青壮男性人口，确实可以抑制草原人口增长，效果显著。

　　广建佛寺这招，赵光逢认为在草原上可以网开一面，僧众可以不课税，不服役。在看到出征的人大量死伤之后，总有人愿意去当僧人的，但要严格管理好佛寺，严禁僧众娶妻生子。同时，都护府可以时不时给佛寺发点赏赐，上层用各种手段提高僧人地位，吸引更多的男性去当和尚。筆趣庫

　　草原之上，适宜种地的地方其实还是不少的。邵树德就记得，后世满清征讨噶尔丹时，还在科布多屯田捕鱼，生产粮肉。禁止内地百姓去草原讨生活，让草原人口单向流出，也是一个好办法。

　　第四条和第三条差不多，不给草原增加人口。赵光逢还特别建议，若有商徒在草原娶妻生子，一被发觉，立刻全家押回原籍，不得再往。

　　“但他们可以跑。”邵树德指出了这些政策的弱点。

　　草原以北，缺少一个沙俄来堵住部落逃跑的路子，那么效果就要大打折扣。但他也不得不承认，即便如此，也是有效果的。

　　当然还有一个隐忧，那就是可能会把自己治下的部落养废了。世界很广阔，其他地方的牧民看到他们好欺负，说不定就杀过来了，将这些部落征服。

　　但还是那句话，即便如此，也是有效果的。真出现那种情况，肯定得中原朝廷出兵了，协助这些部落一起对抗外来侵略者。怕就怕后世子孙不肖，在官员的劝说下怕花钱，轻易舍弃了这些部落，让他们投入敌人的怀抱。

　　政策总体而言还有瑕疵，还有精细调整的空间。

　　“第二，须得了解草原。”赵光逢道：“某看大王办州县各学，舍得花钱，不如在经学、医学之外再办鞑靼学、突厥学、回鹘学、吐蕃学之类，寻人授课，广泛培养熟悉草原事务之学生。要想对付他们，先得了解他们，如此才能对症下药，又不激起太大的反弹。”

　　“这个好。”邵树德大赞。

　　历朝历代，鲜有人愿意做这种事，可能确实人才匮乏，也可能出于傲慢。

　　等到草原部落打过来了，整个朝廷都找不到几个熟悉敌方内情的专业人士。对人家两眼一抹黑，甚至连首领姓甚名谁，出

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